|
کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد در ترکیه روند ثبت نام مهاجران و متقاضیان پناهندگی در کشور ترکیه را در تاریخ ۱۰ سپتامبر ۲۰۱۸ به اتمام رساند و آنرا به اداره امور مهاجرت ترکیه واگزار کرد. اداره امور مهاجرت ترکیه (DGMM) با برخورداری از قانون حمایت بین المللی اتباع خارجی، از تاریخ دهم سپتامبر رسما مسئولیت ثبت نام و بررسی پروندههای حمایت بین المللی را بر عهده گرفت. در طول مدت زمان شکل گیری این روند، کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد (UNHCR) از ادارهٔ امور مهاجرت ترکیه حمایت میکند.این حمایت بدان معناست که کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد ثبت نام اتباع خارجی را که مایل به درخواست حمایت بین المللی در ترکیه هستند، متوقف کرده و کمک های این سازمان به پناهجویان تنها جنبه دادن خدمات مشاوره ای پیدا می کند. بر اساس قانون اتباع خارجی، افرادی که مایل به درخواست حمایت بین المللی در ترکیه می باشند، بایستی پس از ورود به این کشور به ادارات مدیریت مهاجرت در استان ها و شهرهای مختلف ترکیه مراجعه نمایند.ادارهٔ امور مهاجرت ترکیه از این تاریخ به بعد ثبت نام و بررسی درخواست های پناهندگی را که توسط افراد ارائه می شود را انجام خواهد داد. دراطلاعیه ای که کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل منتشر کرده آمده است، در صورتی که نیازمند حمایت هستید و یا نیاز به مشاوره در مورد روند پناهجویی، حقوق و تعهدات خود در ترکیه دارید، می توانید با این سازمان و شرکای اجرایی آن مراجعه کنید و تقاضای خدمات مشاوره ای بکنید. در ادامه این اطلاعیه آمده است، کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد با متقاضیان در تماس بوده و پس از کسب رضایت از آنها یعنی متقاضیان پناهندگی، به اطلاعات ارائه شده توسط ایشان دسترسی خواهد داشت. سازمان ملل متحد در آنکارا از افرادی که به تازگی به ترکیه آمده اند و هنوز در ادارهً مهاجرت ترکیه ثبت نام به عمل نیاورده اند و از آنهای که از این پس به ترکیه میایند خواسته است، به محض ورود به ترکیه به ادارهً مهاجرت این کشور مراجعه و اقدام به ثبت نام نمائید. برای ثبت نام در ادارهً مهاجرت و بهره مندی از حمایت بین المللی از طرف ادارهً مهاجرت ترکیه، نیازی به در دست داشتن معرفی نامه از سازمان ملل در آنکارا ندارد،کافیست برای ثبت نام، به نزدیک ترین دفتر ادارهً مهاجرت در شهرهای مختلف ترکیه مراجعه کنید. پس از مراحل ثبت نام در ادارهً مهاجرت ترکیه، اقامت ثبت نام شدگان در ترکیه قانونی تلقی شده و یک کارت شناسایی با شماره شناسایی اتباع خارجی برای متقاضیان پناهندگی صادر خواهد شد که به موجب آن پناهجویان از حقوق و خدمات وضع شده بر اساس قوانین مهاجرت ترکیه برخوردار خواهند شد. پناهجویان می توانند تقاضای پناهندگی خود را در ۸۱ استان ترکیه به مراجع مربوطه تحویل دهند. کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل در آنکارا اعلام کرده که تمامی دفاتر ادارهً مهاجرت ترکیه مسئول نیازهای حمایتی و آسیب های احتمالی پناهجویان هستند.چنانچه پناهجویان نیازمندی های ویژه ای داشته باشند، می توانند فرد مصاحبه کننده در ادارهً مهاجرت را در جریان نیازهای خود قرار دهند. طی ارزیابی هایی که آن اداره در مورد پرونده ی پناهجویان انجام می دهد، درخواست پناهجویان بر حسب نیازمندی هایشان اولویت بندی خواهد شد. مراحل مصاحبه و تعيين وضعیت پناهندگی نزد كميسارياى عالى سازمان ملل متحد در امور پناهندگان به چه صورت است؟ مصاحبه برای تعيين وضعیت پناهندگی که توسط كميسارياى عالى سازمان ملل متحد در امور پناهندگان انجام مي شود، شامل دريافت و بررسى اطلاعات متقاضى پناهندگى خواهد بود، و هدف تعيين اين مسأله است كه نشان می دهد اشخاص، واجد شرايط براى دريافت عنوان پناهندگى می باشند يا خير. به عبارتی دیگر آیا وضعیت آنها با معیار های مشخص شده در اساسنامه ۱۹۵۰ سازمان ملل، و ماده ى الف عنوان پناهندگی برابری میکند یا خیر. چرا پناهجویان توسط كميسارياى عالى سازمان ملل متحد در امور پناهندگان براى تعيين وضعیت پناهندگى مصاحبه مي شوند؟ تشخيص وضيعت پناهندگى افرادى كه تحت تعريف پناهندگى قرار مي گيرند يكى از قسمت هاى اصلى عملكرد حمايتى كميسارياى عالى سازمان ملل متحد در امور پناهندگان مى باشد.كميسارياى عالى سازمان ملل متحد در امور پناهندگان براى حمایت و كمک به كارآمد ترين شيوه با كسانى كه تحت تعریف پناهندگى قرار مي گيرند مصاحبه هاى تعیين وضعیت پناهندگى را انجام مي دهد. اين روند، شامل فراهم كردن يک راه حل دائم براى آنها نیز مي شود- منظور، عادت/ ادغام با كشور ميزبان، فرستادن به كشور ديگر و يا بازگشت اختيارى به کشور مبدا مي باشد. منظور از مصاحبه ی تعيين وضعیت پناهندگى با كميسارياى عالى سازمان ملل متحد در امور پناهندگان چيست؟ تشخيص وضعيت پناهندگى از طريق مصاحبه هاى فردى انجام مي شود. اين مصاحبه ها با كميسارياى عالى سازمان ملل متحد در امور پناهندگان راهي است كه پناهجوها مي توانند ادعای خود را با جزئیات ثابت کنند، بطور شخصى توضیح دهند كه دلايل ترک كشور مبدأ خود چه بوده و ترس آنها در صورت بازگشت چه چيزهايى می باشد؟ بنابراين همه ى اينها به كميسارياى عالى سازمان ملل متحد در امور پناهندگان كمك مي كند كه درباره ى ادعاى شخص تصميم گيرى كند. مصاحبه ی تعيين وضعیت پناهندگی به چه صورت انجام مي پذيرد؟ مصاحبه ی تعيين پناهندگی به صورت فردى و جداگانه با هر پناهجو، یعنی متقاضى اصلى و تک تک اعضای بزرگسال خانواده و وابسته در يک پرونده، انجام مي شود. مصاحبه با كمك يك مترجم به زبانى كه توسط پناهجو ترجيح داده شده انجام مي شود و از پناهجو پرسيده خواهد شد كه آيا مترجم را متوجه مي شود یا خیر. این طرح قبل از هرچیز شانس پناهجویانی را که با دورنمایی رسیدن به کشور سوم از طریق کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل به ترکیه میایند، بشدت کاهش می دهد. نکته دیگر این است که با توجه به روابطی که دولت ترکیه با جمهوری اسلامی دارد و پناهجویان ایرانی مجبور میشوند بجای کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل، کلیه مدارک سفر و شناسایی هویت خود را در اختیار دولت ترکیه قرار دهند، امکان هر نوع استعلام و تبادل اطلاعات در مورد برخی از پناهجویان بین دو کشور وجود دارد. چرا که جای هیچ اعتمادی به سیستم قضائی و امنیتی ترکیه، مبنی بر اصل بی طرفی و قضاوت عادلانه وجود ندارد.اما هنوز یک نکته مهم در این طرح جدید زیاد روشن نیست، آیا نهایتا کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل مرجع تشخیص واجدین شرایط پناهندگی هستند یا اداره امور مهاجرت ترکیه ؟ اگر چه در بیانیه دفتر سازمان ملل در ترکیه آمده است تشخيص وضيعت پناهندگى افرادى كه تحت تعريف پناهندگى قرار مي گيرند يكى از قسمت هاى اصلى عملكرد كميسارياى عالى سازمان ملل متحد در امور پناهندگان مى باشد. همبستگی، فدراسیون سراسری پناهندگان ایرانی ۲۰سپتامبر ۲۰۱۸ برابر با ۲۹ شهریور ۹۷
|