ترجمه توافقات سه جانبه در باره سياست پناهندگى در سوئد

آنچه که در زير مى خوانيد متن ترجمه شده توافقات سه جانبه حزب سوسيال دمکرات، حزب چپ و محيط زيست سوئد در باره سياست پناهندگى است که روز ٢٠ سپتامبر ٢٠٠٥ حاصل شده است. اين متن را ما جهت اطلاع عموم از سوئدى به فارسى ترجمه کرده ايم. متن اصلى اين توافقنامه که به زبان سوئدى منتشر شده است را مى توانيد در آدرس اينترنتى زير قرائت کنيد:

http://www.vansterpartiet.se/vp/28038.cs

فاضل نادرى- حسن صالحى

توافقات درونى در باره سياست پناهندگى

حزب چپ و محيط زيست در مذاکرات با حزب سوسيال دمکرات خواست اعطاى اقامت دسته جمعى به پناهندگان را پيگرانه دنبال نمود که هر بار طرح اين پيشنهاد از جانب حزب سوسيال دمکرات بنا به اصول و موازين اين حزب رد گرديد. با ا ين وجود سه حزب در باره مشکلى مبنى بر وجود پناهندگانى که حکم اخراج دريافت کرده اند و در همانحال حکم اخراج آنها بنا به دلايل مختلفى عملى نشده است، اتفاق نظر دارند. هدف ما حل اين مشکل است. با توجه به نکات مطروحه اين احزاب در مورد اقدامات زير هم نظرند.

در سوئد گروه کثيرى از پناهجويان وجود دارد که عليرغم رد درخواست پناهندگى شان حکم اخراج آنها عملى نشده است. اسامى آنها به عنوان اشخاصى که بايد به کشور شان باز گردانده شوند در نزد اداره مهاجرت و يا پليس ثبت است. آنها در طول اقامت طولانى مدتشان در سوئد در وضعيت ناگوارى به سر مى برند. در ميان اين گروه کودکانى وجود دارند که در اثر عدم اخراج خانواده هايشان به کشورهاى مبدا، فرصت يافته اند که در جامعه سوئد ريشه بدوانند.

قوانين جديدى که در نحوه پناهنده پذيرى از تاريخ ٣١ مارس ٢٠٠٦ به مرحله اجرا در خواهد آمد، در برگيرنده تغييراتى در نقش اداره مهاجرت خواهد بود. متاثر از به مورد اجرا گذاشته شدن اين تغييرات و مقررات جديد، احزاب سوسيال دمکرات، چپ و محيط زيست در نکات زير اتفاق نظر دارند :

-اداره مهاجرت بعد از به اجرا درآمدن مقررات جديد از تاريخ ٣١ مارس ٢٠٠٦ بايد پرونده کودکان و خانواده هاى صاحب فرزند که درخواست پناهندگى آنها رد شده ولى بدلايل مختلف حکم اخراجشان اجرا نشده و بطور طولانى مدت در سوئد بسر مى برند را مورد رسيدگى مجدد قرار بدهد. در بررسى مجدد اين پرونده ها بويژه بايد زمان اقامت کودکان در سوئد، موقعيت اجتماعى آنها در اين کشور و يا وابستگى آنها با جامعه سوئد مورد توجه قرار بگيرد.

- دولت سوئد اداره مهاجرت را مامور پيگيرى سريع اين امر خواهد کرد. در طول مدت رسيدگى به اين پرونده ها، تصميمات گذشته غير قابل اجرا بايد باشد. روشن است که اداره مهاجرت در کار رسيدگى به هر پرونده اى استقلال عمل خود را دارد اما ارزيابى اين سه حزب بر اين است که اکثريت قريب به اتفاق اين بچه ها بتوانند در سوئد ماندگار شوند.

- پناهندگانى که حکم اخراج گرفته اند ولى باز گرداندن آنها به دليل شرايط ناهموار حاکم بر کشورشان عملى نشده است بايد حق کار کردن داشته باشند. در اين مورد دولت تغييرات لازم در زمينه مقررات مربوط به خارجيان را ايجاد خواهد کرد. اداره مهاجرت بايد در سيستم جديد دلايل غير قابل عملى بودن احکام صادر شده در مورد پناهجويان را مورد بررسى قرار دهد. براى اجراى احکام صادره نبايد به اجبار توسل جست.

- کاربست مقررات وضع شده از جانب دولت در برخورد به کودکان مبتلا به بيمارى آپاتى مورد انتقاد است. اداره مهاجرت و اتباع بيگانه به همين دليل موظفند تغييرات و اقدامات انجام شده ناشى از تصميمات گرفته شده توسط دولت در اين زمينه را سريعا گزارش کنند. بر اساس مضمون اين گزارش، سه حزب اتفاق نظر دارند که اقدامات لازم و ضرورى براى جلوگيرى از اخراج اين کودکان شديدا بيمار که هدف تصميمات قبلى دولت را تشکيل ميدهد، انجام دهند.

هدف سه حزب اين است که هيچ کسى ناچار به زندگى مخفى در سوئد نباشد. از اين رو نظر ما اين است که پرونده همه پناهندگانى که اجراى احکام اخراج آنها با مانع روبرو بوده است، مورد بررسى مجدد قرا بگيرد. احزاب مربوطه يک گروه کارى را تشکيل خواهند داد که نحوه برخورد دولت به مسائل ذکر شده را مداوما مورد ارزيابى و پيگيرى قرار دهد. در اواخر آوريل ٢٠٠٦ از اقدامات انجام شده توسط دولت در اين زمينه کنترلى صورت خواهد گرفت.

در همانحال سه حزب همکار بر اين نظرند که از انجام هر اقدام و دستور ديگرى که براى تضمين اقامت تعداد بيشترى از اين کودکان لازم باشد، دريغ نورزند.

توافقات بدست آمده ادامه تلاش هاى حزب چپ و محيط زيست را براى خواست اعطاى پناهندگى دسته جمعى متوقف نخواهد کرد.

علاوه بر اين احزاب نامبرده در موارد زير اتفاق نظر دارند:

- ساليانه مبلغ ٥٠ ميليون کرون به کمونها جهت تامين هزينه به مدرسه رفتن کودکان پناهنده که به زندگى مخفى روى آورده اند، اختصاص داده مى شود.

-سهميه استاندارى ها براى ارائه خدمات درمانى به پناهندگان تا سقف سالانه ٧٥ ميليون کرون افزايش خواهد يافت.

- سهميه کمونها براى ارائه خدمات اجتماعى به کودکان پناهنده تا مبلغ ٥٠ ميليون کرون افزايش پيدا مى کند.

- جهت بهبود کيفيت پذيرش پناهندگى سهميه اداره مهاجرت در سال ٢٠٠٦ مبلغى معادل ٤٣ ميليون کرون افزايش خواهد يافت. اين سهميه متعاقبا نيز افزايش پيدا خواهد کرد.

- براى ايجاد تسهيلاتى در مورد پذيرش کودکانى که به تنهايى و بدون سرپرست وارد سوئد مى شوند، مبلغ ٥ ميليون کرون در نظر گرفته مى شود.

- مبلغ ٢ ميليون کرون به نهاد هايى (کشيک دختران) که عليه خشونت هاى ناموسى مبارزه مى کنند، اختصاص داده خواهد شد.

- به نهاد مقابله با تبعيض جهت پيشبرد اقدامات سختگيرانه عليه تبعيض مبلغ ٣ ميليون کرون بيشتر داده خواهد شد.